Singapore가 공동 발행되는 국경 간 스테이블코인을 자국 규제 체계에 편입하는 방안을 검토하고 있다. 당초 국내 발행으로만 범위를 제한했던 기존 결정을 재검토하는 것이다.
Monetary Authority of Singapore(MAS)는 여러 관할권에서 발행되는 스테이블코인에 대한 기존 제한을 재검토하고, 일부 공동 발행 토큰이 자국 규제 체계에 편입될 수 있는 경로를 제안했다.
MAS는 화요일 스테이블코인 규제 체계 도입을 위한 법률 개정안과 2023년 이후 시장 상황 변화를 반영한 추가 정책 제안에 대해 공개 협의를 시작했다.
제안 중 하나는 Singapore 발행사와 해외 발행사가 공동 발행한 스테이블코인의 경우 관련 위험이 충분히 완화됐다는 조건 아래 규제 체계에 편입하고 ‘MAS-regulated stablecoins’로 표시할 수 있도록 하는 내용이다.
MAS는 국경 간 도매 거래에서 활용될 가능성을 들어, 해외의 유사한 규제 체계에 따라 관리되는 외국 발행 스테이블코인도 제한적으로 인정하는 방안을 검토하고 있다.
이번 제안은 적격 스테이블코인이 Singapore에서만 발행돼야 한다고 밝혔던 MAS의 2023년 입장을 재검토한 것이다. MAS는 당시 Singapore에서 발행되고 Singapore 달러 또는 G10 통화에 연동된 단일 통화 스테이블코인을 대상으로 하는 규제 체계를 확정했다.
당시 MAS는 다른 관할권과의 규제 동등성 및 협력 체계를 구축하기 어렵다는 점을 이유로 들었다. 또 여러 발행처의 스테이블코인이 섞였을 때 발행 출처를 추적하고, 해외 준비자산이 환매 요청을 충족하기에 충분한지 판단하는 데 기술적 어려움이 있다고 설명했다.
MAS, 발행사 보호장치 추가 제안
이번 확대된 협의는 Singapore의 결제 서비스 및 사업자를 규율하는 핵심 법률인 Payment Services Act(PSA) 개정을 통해 2023년 스테이블코인 규제 체계를 시행하는 것을 목표로 한다.
제안된 요건에는 준비자산을 통한 가치 안정성, 자본, 액면가 환매, 발행사 공시 등이 포함된다. 해당 체계에 따라 인가받은 발행사만 MAS 규제 스테이블코인 발행사임을 홍보하고 토큰을 ‘MAS-regulated stablecoins’로 표시할 수 있다.
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MAS는 규제 대상 스테이블코인에 대해 발행사가 이자를 지급하는 것을 금지하고, 스트레스 테스트를 실시하는 한편 회복 및 질서 있는 사업 정리 계획을 유지하도록 하는 방안도 제안했다.
추가 소비자 보호 장치에 따라 발행사는 해당 스테이블코인이 발행되기 전에 받은 고객 자금을 보호해야 한다. 별도 규제 체계에 포함되지 않는 스테이블코인은 기존 규정에 따라 디지털 결제 토큰으로 계속 취급된다.
MAS는 10월 16일까지 이번 제안에 대한 대중의 의견을 받는다.